和歌山県の潮岬です。１８８６年、明治１９年１０月、横浜から神戸に向かっていたイギリスの貨物船「ノルマントン号」がこの沖合で沈没しました。この船に乗っていたのは、イギリス人、ドイツ人、中国人、インド人の乗組員３９名と、女性４人をふくむ日本人の乗客２５名。この中で救助されたのはイギリス人とドイツ人だけで、日本人は一人も助けられず死んでしまいました。この事件に、日本の人びとは騒然とします。イギリス人の船長をはじめとする乗組員が、日本人を助けなかったと考えられたからです。しかし、裁判で、船長以外は無罪となりました。日本で起きた事件にもかかわらず、裁判はイギリスの領事館で、しかもイギリスの法律に基づいて行われました。幕末に結んだ条約で「治外法権」をみとめているため、日本の法律で裁くことができなかったのです。このノルマントン号事件をきっかけに、条約を一刻も早く改正することが望まれるようになりました。