２０１１年９月２１日、大型の台風１５号が日本に上陸、多くの被害をもたらしました。この台風は、通勤ラッシュ時に関東地方を直撃。強い風と雨の影響で都内を走る多くの鉄道がストップしました。都心で働く大勢の人が、家に帰ることが難しくなりました。こうした都心での帰宅困難者の問題は東日本大震災のときにも起こっています。